依法界定各类自然资源资产产权主体的权利和义务,保护原住居民权益,实现各产权主体共建保护地、共享资源收益。制定自然保护地控制区经营性项目特许经营管理办法,建立健全特许经营制度,鼓励原住居民参与特许经营活动,探索自然资源所有者参与特许经营收益分配机制。对划入各类自然保护地内的集体所有土地及其附属资源,按照依法、自愿、有偿的原则,探索通过租赁、置换、赎买、合作等方式维护产权人权益,实现多元化保护。...
例如,风景名胜区的高价门票和特许经营收入,往往直接进入地方政府的财政,缺乏相应的约束机制和政策限制,其二次分配也缺乏全民公益性质,这也是导致地方政府过度使用资源追求经济利益的主要原因。 记者:对此,你们的建议是什么? 李文军:我们建议对于具有最为或者非常重要保护价值的国家级保护地,采取中央直管的模式;其余保护地,在权责明晰的前提下,采取中央和属地管理相结合的模式。 ...
Copyright ©2007-2022 ANTPEDIA, All Rights Reserved
京ICP备07018254号 京公网安备1101085018 电信与信息服务业务经营许可证:京ICP证110310号